Was ist das Omnibus-Paket?

Das Omnibus-Paket ist eine Initiative zur regulatorischen Vereinfachung, mit der die Europäische Kommission Änderungen an mehreren bestehenden Nachhaltigkeits- und Investitionsvorschriften vorgeschlagen hat. Im Zusammenhang mit der ESG-Berichterstattung besteht das erklärte Ziel darin, die betriebliche Komplexität und den Verwaltungsaufwand zu verringern und gleichzeitig den vom Markt und der EU-Regulierung geforderten Gesamtrahmen für Transparenz aufrechtzuerhalten.

Inhaltlich schafft der Omnibus-Vorschlag die Nachhaltigkeitsberichterstattung nicht ab, sondern gestaltet deren Anwendungsbereich neu und vereinfacht bestimmte Komponenten. Die Kommission gab an, dass im Bereich der Nachhaltigkeitsberichterstattung durch die vorgeschlagenen Änderungen rund 80 % der ursprünglich erfassten Unternehmen aus dem Anwendungsbereich herausfallen würden. Berichtspflichten würden im Wesentlichen für Unternehmen mit mehr als 1.000 Beschäftigten und – nach dem Vorschlag der Kommission – zusätzlich einem Umsatz von über 50 Millionen Euro oder einer Bilanzsumme von über 25 Millionen Euro bestehen bleiben.

Dies ist ein entscheidender Punkt, da er einen Richtungswechsel signalisiert: weg von der raschen Ausweitung der ESG-Berichterstattung auf eine breite Basis von Unternehmen hin zu einem selektiveren Modell, das sich auf größere Organisationen konzentriert.

Was ist die „Stop-the-Clock“-Richtlinie?

Die „Stop-the-Clock“-Richtlinie ist die Maßnahme, mit der die EU die Anwendung bestimmter Berichtspflichten formell verschoben hat. Konkret verschob die Richtlinie (EU) 2025/794, die am 16. April 2025 im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlicht wurde, das Inkrafttreten der Berichtspflichten für Unternehmen, die voraussichtlich erstmals für die Geschäftsjahre 2025 und 2026 hätten berichten müssen – nämlich die sogenannten Unternehmen der 2. und 3. Welle –, um zwei Jahre. Die Richtlinie trat am 17. April 2025 in Kraft.

In der Praxis hebt der Mechanismus die Pflichten nicht auf, sondern setzt sie vorübergehend aus. Dadurch erhalten die Mitgesetzgeber Zeit, sich auf die im Rahmen des Omnibus-Pakets vorgeschlagenen inhaltlichen Änderungen zu einigen. Der Rat der EU stellte außerdem klar, dass das Ziel darin bestand, Rechtssicherheit für Unternehmen zu schaffen, während die Bemühungen zur Vereinfachung noch im Gange waren. Die Mitgliedstaaten sind verpflichtet, diese Richtlinie bis zum 31. Dezember 2025 umzusetzen.

Dies bedeutet, dass viele Unternehmen, die davon ausgegangen waren, unter die verbindlichen Berichtspflichten zu fallen, im Jahr 2026 zusätzliche Zeit gewonnen haben. Dies macht das Jahr 2026 jedoch nicht zu einem „weißen Blatt“ – es ist ein Übergangsjahr, in dem sich Unternehmen auf einen regulatorischen Rahmen vorbereiten müssen, der sich noch weiterentwickelt.

Was sich für Unternehmen im Jahr 2026 tatsächlich ändert

Die sichtbarsten Veränderungen betreffen zwei Aspekte: Zeitpläne und Anwendungsbereich.

Hinsichtlich des Zeitplans hat die „Stop-the-Clock“-Richtlinie die Erstanwendungspflichten für Unternehmen der zweiten und dritten Welle verschoben. Praktisch bedeutet dies, dass Unternehmen, von denen erwartet wurde, dass sie ab den Geschäftsjahren 2025 oder 2026 mit der Berichterstattung beginnen, dies nach dem ursprünglichen Zeitplan nicht mehr tun müssen. Die Europäische Kommission fasst die Maßnahme klar zusammen: Der Aufschub gilt für Unternehmen, die in diesen Geschäftsjahren erstmals berichtet hätten.

Aus Sicht des Anwendungsbereichs führt das Omnibus-Paket eine erhebliche Einschränkung ein. Nach dem Vorschlag der Kommission bliebe die Berichterstattung nur für Großunternehmen mit mehr als 1.000 Mitarbeitern und mindestens einem der oben genannten wirtschaftlichen Schwellenwerte verpflichtend. Nachfolgende politische Verhandlungen führten zu einer noch strengeren Formulierung, die sich auf Unternehmen mit mehr als 1.000 Beschäftigten und über 450 Millionen Euro jährlichem Nettoumsatz bezieht. Im Februar 2026 bestätigte der Rat diesen Rahmen als Teil der beschlossenen Vereinfachung.

Für Unternehmen entsteht daraus eine sehr praktische Herausforderung: Im Jahr 2026 koexistieren aufgeschobene Verpflichtungen mit inhaltlichen Änderungen, die auf EU-Ebene bereits politisch vereinbart oder beschlossen wurden. Es ist daher unerlässlich, zwischen dem zu unterscheiden, was formell in Kraft ist (der Aufschub), und dem, was letztlich auf der Grundlage des Gesetzgebungsverfahrens und der nationalen Umsetzung gelten wird.

Wer im Anwendungsbereich bleibt und wer ausgeschlossen ist

Aus praktischer unternehmerischer Sicht ist die Botschaft klar: Viele Unternehmen, die sich auf die Pflichtberichterstattung nach dem ursprünglichen Rahmenwerk vorbereitet haben, befinden sich nun möglicherweise außerhalb des Anwendungsbereichs oder sehen sich deutlich verlängerten Fristen gegenüber.

Unternehmen, die bereits Teil der ersten Welle waren – also jene, die bereits vor dem Aufschub mit der Berichterstattung begonnen hatten –, bleiben weiterhin vollständig im Anwendungsbereich. Die „Stop-the-Clock“-Richtlinie hat die Anforderungen für diese Rechtsträger nicht ausgesetzt. Im Gegensatz dazu sind Unternehmen der zweiten und dritten Welle diejenigen, die von dem zweijährigen Aufschub profitiert haben.

Für Nicht-EU-Konzerne wurden die Schwellenwerte ebenfalls angehoben. Nach Angaben des Rates gelten die aktualisierten Anforderungen nur noch für Nicht-EU-Konzerne, die innerhalb der EU einen Umsatz von mehr als 450 Millionen Euro erzielen, einhergehend mit höheren Schwellenwerten für wesentliche Tochtergesellschaften oder Zweigniederlassungen.

Das Ergebnis ist eine erhebliche Verengung des verbindlichen Berichtskreises. Dies führt jedoch nicht zu einer geringeren Nachfrage nach ESG-Informationen am Markt.

Warum die ESG-Berichterstattung auch ohne Verpflichtung wichtig bleibt

Der vielleicht wichtigste – und oft missverstandene – Punkt ist, dass eine Verengung des regulatorischen Anwendungsbereichs die Nachfrage nach ESG-Daten keineswegs beseitigt. In vielen Fällen führt sie vielmehr dazu, dass die Nachfrage selektiver und marktgetriebener wird.

In ihrem Omnibus-Vorschlag verknüpfte die Europäische Kommission die Vereinfachung ausdrücklich mit der Notwendigkeit zu verhindern, dass übermäßige Belastungen entlang der Wertschöpfungskette kaskadenartig an kleinere Unternehmen weitergegeben werden. Dies bedeutet, dass die Wertschöpfungskette zentral bleibt: Auch wenn ein KMU nicht unmittelbar zur Veröffentlichung eines vollständigen Berichts verpflichtet ist, kann es dennoch Anfragen zu ESG-Daten von Kunden, Banken, Investoren oder größeren Unternehmen erhalten.

Darüber hinaus haben sowohl der Rat als auch das Europäische Parlament betont, dass es sich um eine Vereinfachung – nicht um die Abkehr von – der ESG-Transparenz handelt. Die vorgeschlagenen Änderungen zielen darauf ab, die Berichterstattung quantitativer zu gestalten, verbindliche sektorspezifische Standards zu streichen und sich auf größere Einheiten zu konzentrieren. Sie stellen jedoch die Relevanz von Umwelt- und Sozialinformationen für die Finanzmärkte und die europäische Wirtschaft nicht infrage.

Folglich befinden sich im Jahr 2026 viele Unternehmen in einer besonderen Lage: Sie unterliegen möglicherweise keiner unmittelbaren gesetzlichen Berichtspflicht, haben jedoch weiterhin starke Anreize, ESG-Daten zu strukturieren, da diese für Finanzierung, Beschaffung, Due Diligence und Marktzugang unverzichtbar bleiben.

Was mit den ESRS-Standards geschieht

Ein weiterer Bereich, der vom Omnibus-Paket betroffen ist, betrifft die ESRS (European Sustainability Reporting Standards).

Der Vorschlag der Kommission und die anschließende politische Einigung deuten eindeutig in Richtung Vereinfachung: Reduzierung der Anzahl der erforderlichen Datenpunkte, stärkere Fokussierung auf messbare Informationen und Aufgabe des Konzepts verbindlicher sektorspezifischer Standards. Das Europäische Parlament hat darauf hingewiesen, dass die Bemühungen zur Vereinfachung darauf abzielen, die Berichterstattung quantitativer zu gestalten, wobei sektorspezifische Standards freiwillig statt verbindlich werden sollen.

Für Unternehmen ergeben sich daraus zwei zentrale Konsequenzen. Erstens entwickelt sich das technische Rahmenwerk für die Berichterstattung weiter und erfordert eine kontinuierliche Beobachtung. Zweitens besteht die größte Herausforderung selbst in einem vereinfachten Umfeld nicht allein in der Anzahl der Datenpunkte, sondern in der Fähigkeit, konsistente, rückverfolgbare und überprüfbare Daten über Prozesse und Lieferketten hinweg zu erfassen.

Operative Auswirkungen für Unternehmen

Aus operativer Sicht ist 2026 kein Jahr zum Abwarten. Es ist ein Jahr, um die Positionierung zu klären und solide Grundlagen zu schaffen.

Unternehmen sollten zunächst prüfen, ob sie unter den neuen Schwellenwerten noch in den Anwendungsbereich fallen. Dabei ist zu berücksichtigen, dass sich der regulatorische Rahmen geändert hat und die endgültige Anwendung von den Ergebnissen des Gesetzgebungsverfahrens und der nationalen Umsetzung abhängt. Anschließend sollten sie evaluieren, ob sie auch ohne direkte Verpflichtung weiterhin ESG-Datenabfragen entlang der Wertschöpfungskette ausgesetzt sind. Schließlich sollten sie erkennen, dass die durch die „Stop-the-Clock“-Richtlinie eingeführten Verzögerungen die Notwendigkeit, ESG-Daten zu strukturieren, nicht aufheben – sie verschieben lediglich den Zeitplan, ab wann diese Daten revisionssicher vorliegen müssen.

Mit anderen Worten: Das größte Risiko für viele Unternehmen besteht darin, den Aufschub als vollständigen Stillstand zu interpretieren. In Wirklichkeit werden diejenigen, die diese Zeit nutzen, um Prozesse, KPIs und die Datenerfassung zu strukturieren, weitaus besser vorbereitet sein, sobald der regulatorische Rahmen vollständig gefestigt ist.

Wie Metrikflow Sie unterstützen kann

In dieser Übergangsphase liegt der eigentliche Mehrwert nicht nur darin zu verstehen, ob Pflichten aufgeschoben wurden, sondern darin, ein System aufzubauen, das die ESG-Berichterstattung handhabbar und verlässlich macht.

Metrikflow ist eine ESG-Softwareplattform, die Unternehmen dabei unterstützt, Nachhaltigkeitsdaten zu zentralisieren, die Datenerfassung über die gesamte Lieferkette hinweg zu strukturieren, ESG-KPIs zu überwachen und robuste Berichterstattungsprozesse vorzubereiten – sowohl für regulatorische Anforderungen als auch für Markterwartungen.